PR CIREBON - Ada sedikit keraguan bahwa persaingan strategis dengan Tiongkok akan tumbuh, dan dengan itu, konfrontasi yang lebih besar antara Washington dan Beijing, kata seorang pengamat.
Pemilu ini akan membentuk peran AS di dunia untuk tahun-tahun mendatang.
Di Asia, pilihan rakyat Amerika ini penting. Geopolitik Asia itu kompleks dan arus perubahan semakin cepat.
Baca Juga: Terduga Pelaku Teror Wina Berjanji Setia pada ISIS dengan Mengumumkan Aksi Serangannya di Instagram
Sementara para mitra sebelumnya dapat mengandalkan Amerika Serikat untuk mencoba membentuk keseimbangan kekuatan regional, Trump malah mengubah strategi Asia menjadi serangkaian tawar-menawar taktis bilateral.
Kemitraan Trans-Pasifik ditinggalkan lebih awal dengan hilangnya keunggulan kompetitif yang nyata bagi industri AS, khususnya pertanian. Ketika pemerintahan Trump mengalihkan perhatiannya ke strategi Indo-Pasifik, strategi itu tampaknya terputus dan, kadang-kadang, tidak bermoral.
Sementara tujuan militer AS di kawasan itu tetap ada, alat ekonomi dan diplomatik kurang dimanfaatkan. Bilateral, dengan pengaruh yang menguntungkan Amerika, telah menekan antusiasme untuk bermitra dengan Amerika Serikat.
Baca Juga: Diapresiasi Sejumlah Lembaga Dunia, Moeldoko Optimis UU Ciptaker Dapat Membuat Rakyat Sejahtera
Penarikan dukungan untuk forum regional mengirimkan pesan mendalam tentang ketidaktertarikan AS di kawasan di mana jaringan dan pembangunan konsensus bergantung pada multilateralisme.
Diplomasi keluhan pemerintahan Trump sangat membingungkan karena diplomat dan militer Tiongkok tanpa malu-malu menunjukkan kekuatan baru negara mereka.
Namun jelas bahwa tim Biden membuat pendekatan berbeda untuk mengejar kepentingan AS di Asia. Keanggotaan tim, yang dipimpin oleh Antony Blinken, mencakup sederetan pakar kebijakan luar negeri berpengalaman yang telah bertugas di pemerintahan dan yang akan dikenal oleh rekan-rekan di wilayah tersebut.
Baca Juga: Inggris Panik, Merasa Jadi Ancaman Serangan Teror Berikutnya Setelah Prancis dan Austria
Ini adalah tim yang menghormati dan memanfaatkan tempat multilateral untuk keuntungan AS, memiliki apresiasi yang dalam atas pendekatan Tiongkok terhadap kekuasaan, dan yang memahami bahwa pengungkit ekonomi, serta pengungkit diplomatik dan militer, harus menjadi bagian dari pendekatan holistik.
Empat jalur perbedaan dari pendekatan administrasi Trump berkemungkinan besar.
Pertama, sementara pemerintahan Trump melihat sekutu sebagai kewajiban, pemerintahan Biden akan memimpin kebijakan Asia dengan pendekatan yang mengutamakan sekutu.
Kedua, Amerika Serikat akan kembali menemukan tujuan bersama dengan negara lain di kawasan ini dalam membangun jaringan dan, jika diperlukan, lembaga untuk tindakan kolektif.
Baca Juga: Ketidakpastian Hasil Pilpres AS 2020 Menguntungkan, Rupiah Menguat Sepanjang Hari
Tantangan terbesar tentu saja adalah kebijakan tentang Tiongkok.
Persaingan strategis semakin ketat. Perang dagang adalah perwujudan awal dari pendekatan baru AS ini. Pemerintahan Trump menganut antipati ideologis kuno dan pejabat Beijing tidak ragu-ragu untuk mengikutinya.
Gaya Biden akan berbeda, tetapi rasa urgensi dalam mobilisasi untuk memenuhi tantangan Tiongkok akan tetap ada. Sebuah tajuk utama baru-baru ini di Axios membawa pulang hal ini: Kebijakan AS-Tiongkok di bawah Biden akan "membawa sekutu".
Penasihat Tiongkok Biden, Ely Ratner, ikut menulis laporan yang menyatakan bahwa Amerika Serikat “harus menerima dan mengakui bahwa menghadapi tantangan Tiongkok akan membutuhkan pengorbanan dan pertukaran yang sulit”.
Baca Juga: Insiden Serangan di Eropa adalah Kesalahan Israel, Pemimpin Iran: Zionis Musuh Utama Islam
Ketegangan AS-Tiongkok akan terus berlanjut terlepas dari hasil pemilu. Perilaku Tiongkok telah mengundang banyak reaksi di Washington, seperti yang terjadi di seluruh kawasan.
Ketegasan yang lebih besar di laut Cina Timur dan Selatan telah membuat tetangga maritimnya gelisah. Praktek perdagangan dan investasi predator telah membuat pemaksaan metode baru tata negara ekonomi.
Persaingan dalam generasi teknologi berikutnya juga telah mempertemukan model Beijing baru yang lebih otoriter melawan demokrasi liberal. Dan pejabat Tiongkok telah beroperasi dengan cara yang mengundang dendam dari seluruh Asia Pasifik dan sekitarnya.
Yang tidak jelas adalah bagaimana ketegangan ini akan berkembang.
Baca Juga: Tak Sia-sia Bak Detektif Conan, Viral Aksi Polisi Ringkus Spesialis Jambret HP di Jakarta Utara
Ironisnya, kepresidenan Trump yang tidak dapat diprediksi mungkin menawarkan prediksi yang paling dapat diprediksi. Trump 2.0 akan mempercepat konfrontasi, tetapi dengan perselisihan tentang perdagangan dan pembagian beban, kemungkinan juga akan menurunkan kepercayaan sekutu.
Konfrontasi tanpa pemantapan Amerika Serikat di ladang hanya dapat menghasilkan hasil yang buruk bagi sebagian besar negara Asia. Sekutu akan menjadi kurang aman dan karenanya lebih cenderung mencari sumber keamanan dan kemakmuran alternatif.
Cacat lain dari pemerintahan Trump yang kedua kemungkinan adalah berlanjutnya penurunan kompetensi dalam badan-badan federal yang bertugas merumuskan dan menerapkan kebijakan luar negeri.
Sudah dalam administrasi pertama, sejumlah posisi kebijakan yang mengkhawatirkan telah dibiarkan kosong atau penugasan sementara. Baru-baru ini, Presiden berupaya untuk menghapus perlindungan lama bagi pegawai negeri sipil karir untuk menggantikan profesional kebijakan dengan loyalis politik.
Baca Juga: Ceritakan Kepribadian Bung Hatta, Meutia Hatta: Kalau Beda Pendapat, Dia Kirim Surat pada Bung Karno
Demokrat baru-baru ini menanggapi dengan memperjuangkan "Departemen Luar Negeri yang lebih besar dan lebih baik". Manajemen aliansi sangat bergantung pada para ahli dalam korps profesional ini, seperti halnya penetapan dan implementasi tujuan strategis.
Kemampuan pemerintah untuk menganalisis dan menyusun strategi akan sangat diuji di Asia, dan perlu untuk berhasil melaksanakan tujuannya.
Lebih dari itu, yang kurang mudah untuk diprediksi adalah apakah kepresidenan Biden dapat berhasil menavigasi momen pilihan strategis ini. Bahkan dengan strategi Asia yang komprehensif dan kepercayaan yang dipulihkan dari mitra regional, potensi kesalahan dalam geopolitik kawasan yang semakin bergolak adalah nyata.
Baca Juga: Sebut Kesalahan dalam UU Ciptaker Tidak Perlu Dibawa Ke MK, DPR: Harus Dicari Solusi yang Elegan
Jika setahun terakhir ini menjadi indikasi, Amerika Serikat mungkin berjuang untuk tetap bertahan. Ada sedikit keraguan bahwa persaingan strategis dengan Tiongkok akan tumbuh, dan dengan itu, konfrontasi yang lebih besar antara Washington dan Beijing.
Juga tidak ada keraguan bahwa Amerika Serikat dapat bersaing secara intens, jika Amerika Serikat mengerahkan kemampuannya untuk tugas itu.
Kebencian yang merasuki politik kita tidak akan terpecahkan dalam satu pemilihan, dan kebencian yang masih ada dapat menghambat kemampuan presiden untuk memperhatikan percepatan pergeseran dalam perimbangan kekuasaan regional. Amerika yang teralihkan mungkin adalah milik Asia.***